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近期，緬甸白糖市場(chǎng)遭遇價(jià)格下滑與庫(kù)存積壓雙重壓力，國(guó)內(nèi)消費(fèi)疲軟疊加國(guó)際糖價(jià)低位運(yùn)行，促使緬甸官方及行業(yè)協(xié)會(huì)積極采取措施，加大出口力度以化解市場(chǎng)困境。據(jù)緬甸甘蔗及甘蔗產(chǎn)品企業(yè)家協(xié)會(huì)披露，當(dāng)前國(guó)內(nèi)白糖過(guò)剩量較去年顯著增加，推動(dòng)出口成為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，緬甸國(guó)內(nèi)白糖價(jià)格自 10 月初起持續(xù)走低，截至 11 月初，普通白糖每拽（約 1.6 公斤）價(jià)格已跌至 3500-4000 緬幣區(qū)間，紅糖價(jià)格同步回落至 3400-3500 緬幣 / 拽，較去年超過(guò) 5000 緬幣 / 拽的價(jià)格水平大幅下滑。價(jià)格下跌的背后，是多重因素交織的市場(chǎng)困境：一方面，國(guó)內(nèi)白糖消費(fèi)量持續(xù)下降，需求端支撐不足；另一方面，國(guó)際白糖交易價(jià)格徘徊在每噸 500 美元左右的低位，傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)引發(fā)連鎖反應(yīng)。此外，部分糖廠在上一榨季以糖抵扣蔗農(nóng)貨款的行為，導(dǎo)致大量白糖流入市場(chǎng)進(jìn)一步壓低價(jià)格，而交通物流不暢也加劇了部分區(qū)域的庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}。
庫(kù)存積壓與價(jià)格下滑已傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈上游，甘蔗收購(gòu)價(jià)格成為直接受影響的環(huán)節(jié)。本榨季僅有 Ngwe Yi Pale 糖廠率先以每噸 17 萬(wàn)緬幣的價(jià)格開(kāi)秤收購(gòu)甘蔗，較去年 18 萬(wàn) - 20 萬(wàn)緬幣 / 噸的收購(gòu)價(jià)下降約 3 萬(wàn)緬幣，引發(fā)蔗農(nóng)普遍擔(dān)憂(yōu)。緬甸甘蔗及甘蔗產(chǎn)品企業(yè)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，由于白糖供過(guò)于求，國(guó)內(nèi)糖廠普遍存在壓價(jià)收購(gòu)現(xiàn)象，而生產(chǎn)成本的持續(xù)上漲，讓蔗農(nóng)與糖廠的利益平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)業(yè)內(nèi)估算，目前僅木姐市一地就有 300 萬(wàn)袋白糖處于積壓狀態(tài)，出口渠道的暢通與否直接關(guān)系到行業(yè)生存發(fā)展。
為破解當(dāng)前困局，緬甸官方及行業(yè)協(xié)會(huì)已將擴(kuò)大出口列為核心工作。緬甸甘蔗及甘蔗產(chǎn)品企業(yè)家協(xié)會(huì)明確表示，正積極對(duì)接海外需求市場(chǎng)，推動(dòng)更多白糖出口。在出口流程方面，企業(yè)需通過(guò)緬甸貿(mào)易網(wǎng) 2.0 系統(tǒng)申請(qǐng)出口許可，該系統(tǒng)自 2023 年 4 月起已成為所有商品出口的必備申報(bào)渠道，出口許可證將通過(guò)自動(dòng)系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放。值得關(guān)注的是，中國(guó)作為緬甸白糖傳統(tǒng)重要出口市場(chǎng)，近期邊境進(jìn)口政策的松動(dòng)為緬甸白糖出口帶來(lái)新機(jī)遇，此前已有消息顯示，緬甸正安排車(chē)輛通過(guò)邊境向中國(guó)合法出口 240 萬(wàn)袋白糖，有望緩解部分庫(kù)存壓力。
對(duì)于緬甸白糖出口而言，中國(guó)市場(chǎng)的政策環(huán)境尤為關(guān)鍵。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部 2023 年發(fā)布的《2024 年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則》，中國(guó)全年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額總量為 194.5 萬(wàn)噸，其中 70% 為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，符合條件的企業(yè)可通過(guò)正規(guī)渠道申請(qǐng)進(jìn)口配額。同時(shí)，中國(guó)海關(guān)總署等六部門(mén) 2024 年 7 月實(shí)施的食糖管理新規(guī)，明確了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及加工貿(mào)易項(xiàng)下食糖的進(jìn)口管理要求，為合規(guī)進(jìn)口提供了清晰指引。業(yè)內(nèi)人士指出，若能充分利用中緬邊境貿(mào)易通道，發(fā)揮緬甸白糖在價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)，有望快速疏解庫(kù)存積壓。
緬甸甘蔗及甘蔗產(chǎn)品企業(yè)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)與包括中國(guó)在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴加強(qiáng)溝通，優(yōu)化出口流程，降低貿(mào)易成本。同時(shí)，行業(yè)也在呼吁國(guó)內(nèi)糖廠與蔗農(nóng)協(xié)商制定合理的收購(gòu)價(jià)格，穩(wěn)定生產(chǎn)端信心。隨著出口推動(dòng)措施的逐步落地，預(yù)計(jì)將有效緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力，為緬甸甘蔗制糖產(chǎn)業(yè)注入復(fù)蘇動(dòng)力。分析認(rèn)為，緬甸白糖出口的成效不僅取決于自身產(chǎn)能與價(jià)格優(yōu)勢(shì)，還需密切關(guān)注國(guó)際糖價(jià)走勢(shì)及主要進(jìn)口國(guó)的政策調(diào)整，通過(guò)構(gòu)建穩(wěn)定的貿(mào)易合作關(guān)系實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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